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張職改辦發〔2016〕6號
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關于印發《二〇一六年全市職稱
工作意見》的通知
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各縣區、市直各部門職改辦:
現將《二〇一六年全市職稱工作意見》印發給你們,請認真貫徹執行。
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2016年8月18日
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二〇一六年全市職稱工作意見
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為認真貫徹落實中央、省委、市委關于深化人才體制機制改革的有關精神,根據市人社局2016年工作要點,現就做好我市2016年職稱工作提出如下意見:
一、2016年工作安排
??? (一)積極推進職稱制度改革
1、全面推進中小學教師職稱制度改革。按照《河北省中小學教師職稱制度改革實施方案》要求,做好全市中小學教師職稱制度改革工作。一是8月份全面完成教師過渡和崗位聘用工作總結。二是做好今年的中小學教師申報評審工作。從今年起實行中小學教師“評聘結合”的申報評審制度,啟動全省正高級教師的申報推薦及評審。根據人社廳今年給我市下達的正高級教師指標,按時完成申報推薦任務。
??? 2、衛生技術系列實行考評結合。從今年開始,按照《關于衛生系列高級專業技術職務任職資格實行考試與評審相結合的通知》(冀人社字〔2016〕30號)要求,我省衛生技術系列正、副高級專業技術職務任職資格實行“考評結合”綜合評價。凡申報衛生技術系列高級專業技術職務任職資格人員,必須參加全省衛生技術系列實踐技能考試且成績合格。
??? 3、開展中等職業學校、技工學校正高級講師任職資格評審。今年開展中等職業學校和技工學校正高級講師任職評審,根據省職改辦下達我市申報推薦數量,各縣、區,市直各部門認真做好申報推薦工作。
4、開展全省監獄、戒毒系統衛生專業技術人員職稱評審。從今年起,按照《關于全省監獄、戒毒系統衛生專業技術人員開展專業技術任職資格評審工作的通知》(冀職改辦字〔2016〕40號)文件規定,對我省監獄、戒毒系統衛生專業技術人員開展衛生系列專業技術職務任職資格評審工作。副高級以上專業技術任職資格申報評審按照我省衛生系列考評結合有關規定,按隸屬關系申報推薦,納入衛生系列統一評審。中、初級參加國家統一組織的衛生技術資格考試。評審或考試取得的專業技術任職資格不與工資待遇掛鉤。城市二級及其以上醫院和公共衛生機構的專業技術人員,繼續堅持城市醫生申報副主任醫師、副主任中醫師到農村服務一年的規定。
5、建立突出貢獻專業技術人才職稱直接評聘制度。對取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人員,從國外、海外引進的高層次人才和急需緊缺人才,可不受學歷、資歷、任職資格和單位結構比例限制,直接組織評委會評審,并按特設崗位聘用。
(二)下放職稱申報評審權限
下放職稱申報資格審查權限。高級職稱申報資格審查,由省職改辦下放到各市職改辦負責;中級職稱申報資格審查,由各市下放到市直部門、縣(區)職改辦負責。
??? (三)做好職稱申報評審工作
按照《河北省專業技術職務任職資格申報推薦辦法(試行)》、《河北省專業技術職務任職資格評審委員會管理辦法(試行)》、新修訂的《河北省中高級專業技術職務任職資格申報評審條件》(冀職改辦字〔2015〕271號)、《關于下放職稱申報評審權限優化程序加強事中事后監管的通知》(冀職改辦字〔2016〕51號)等有關文件要求,做好職稱申報推薦數量的核定、備案確認、申報推薦、資格審查、信息匯總、申報材料交接、評委庫完善、評委會組建、評審及結果審批備案等工作。
(四)加強事業單位專業技術崗位聘用管理
??? 各事業單位應按照《事業單位人事管理條例》、《張家口市事業單位專業技術崗位聘用管理辦法》,根據人社部門核定的專業技術崗位結構比例和數額,在本單位具備相應專業技術資格的人員中,擇優聘用相應的專業技術職務。
(五)推進職稱工作信息化建設
??? 按照我省職稱管理信息化改革要求,年底前,各縣區、市直各部門全面完成專業技術人員信息錄入工作,2017年建立全省專業技術任職資格網上查詢平臺。
(六)做好職(執)業資格考試監管
進一步明確職(執)業資格的管理職責、考務組織、證書發放、注冊等監管職能,推動職業資格制度改革。
(七)轉變作風,加強職稱隊伍建設
加強調查研究,不斷創新工作思路,提高職稱工作管理水平。加強服務指導,積極宣傳職稱工作的政策、申報程序,優化職稱工作社會環境。加強作風建設,進一步完善公開公示制度,嚴肅工作紀律,廉潔從政。妥善處理好群眾來信來訪。加強業務能力培訓,不斷提升服務水平。
??? 二、有關政策規定及需要說明的問題
(一)關于專業技術任職資格申報評審中任職資歷、退休年齡截止時間問題
2016年專業技術人員申報評審專業技術職務任職資格,其任職資歷截止時間按2016年12月31日計算,退休年齡除中小學教師其余專業技術人員截止時間按2016年6月30日計算。中小學教師實行評聘結合政策,其退休年齡截止時間按2016年12月31日計算。
(二)關于職稱外語、計算機應用能力考試成績要求問題
??? 根據中央、省委關于深化人才發展機制體制改革有關要求,從今年開始,我省的職稱申報評審,對職稱英語、計算機應用能力考試成績不作統一要求,原有政策規定屬于免考范圍的,仍執行免考;不屬于免考范圍的,由主管部門會同用人單位,根據工作需要確定是否作為申報評審的必要條件。
??? (三)關于職稱評審淘汰率問題
各級各系列(專業)評委會應嚴格評審淘汰率要求。今年,高級評審淘汰率不低于10%,中級評審淘汰率不低于15%。
(四)關于規范職稱申報推薦問題
??? 各企事業單位專業技術人員應通過其所在單位申報;非公單位專業技術人員申報,已在我市各級人才市場辦理檔案托管的,經所在單位同意,通過檔案托管的人才市場組織申報推薦,并附養老保險費繳納憑證(記錄)。非我市工作人員但在我市企事業單位和社會組織中兼職或提供技術服務的專業技術人員,經人事關系所在單位同意,可在我市通過其所在兼職(技術服務)單位申報,并附養老保險費繳納憑證記錄,由單位領導簽字。
(五)關于課題問題
在我省的職稱申報評審中,非政府部門指定或授權的各行業協會、學會、研究會課題不予認定。各種以鑒定方式通過的計劃外自選課題不予認定。專業技術人員承擔完成的課題要與其專業或崗位工作相關。組卷時須附課題或項目批準文件、計劃任務書和結項鑒定材料。
(六)關于獎勵問題
??? 在職稱申報評審中,對獎勵項目及級別,原則上參考省職改辦疏理的《河北省高級職稱申報評審條件各專業對應獎勵項目表》(冀職改辦字〔2015〕104號),以及新修訂的各系列(專業)申報評審條件的附則中有關內容界定。各專業對應獎勵按照《關于河北省高級職稱申報評審條件各專業對應獎勵實行報備制度的通知》要求實行動態管理。計劃外自選課題獲獎予以認可。
??? (七)關于學歷、論文等不再提供佐證材料問題
用人單位和主管部門要嚴格學歷學位證書、論文等原件的審核,發現有疑問的須認真進行查詢驗證。組卷時只提供復印件,不再要求提供網上下載佐證材料。
??? (八)關于援藏、援疆、援外專業技術人員申報評審職稱問題
??? 專業技術人員援藏、援疆、援外期間申報專業技術資格,實行考評結合的系列專業考試成績不作要求;申報推薦不占用本單位申報推薦數量;參加本省高級專業技術資格申報評審,可免答辯和說課;一年以上援外經歷,可視為農村學校或薄弱學校教學經歷和基層醫療衛生機構服務經歷。評審委員會對援藏、援疆、援外專業技術人員在同等條件下,評審時可適當予以傾斜。
??? (九)關于技能人才職稱評審問題
??? 貫徹《關于推進技工院校改革創新的若干意見》(人社部發〔2014〕96號)文件精神,技師學院高級工班、預備技師班畢業生參加職稱評審,按照全日制大專學歷對待,符合職稱申報評審條件者,可參加相應專業技術任職資格申報評審。
?? (十)關于農業技術推廣研究員評審問題
農業技術推廣研究員任職資格評審工作,今年由國家組織評審。
??? (十一)關于衛生技術系列基層人員申報評審問題
在鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務機構中從事衛生技術工作的專業技術人員,既可以按照縣級以上衛生系列申報條件申報,也可按照新修訂的《河北省衛生系列基層人員副高級專業技術職務任職資格申報評審條件》申報,原有傾斜政策不再執行。按基層條件申報評審取得的副高級任職資格僅限在基層醫療衛生機構使用,通過評審的資格證書加蓋“基層證書”印簽。流動到縣(市、區)以上醫療衛生機構后需按相應條件重新申報評審。《評審表》封皮、申報信息庫備注欄、申報材料袋封面“單位(蓋章)”位置,標注“衛生技術基層人員”字樣。
?? ?(十二)中小學教師專業不相符問題
中小學教師申報高級教師任職資格,原則上要求所學專業與從事專業相符,小學、初中教師可以放寬要求。高中教師原則上要求專業相符,對不相符但業績特別優秀的教師,由市職改辦同意后可以申報推薦。
(十三)關于答辯、說課問題
今年繼續對申報評審高級職稱人員實行全員答辯,對中小學、幼兒園申報評審正高級教師、高級教師人員組織說課,不參加說課或說課不合格不得推薦。
三、工作時間安排
(一)8月份召開全市職稱工作會議,安排部署2016年全省職稱工作。
(二)8月底前完成中小學教師教師過渡和崗位聘用工作。
(三)8月底前完成申報推薦數量核定與備案確認工作。
(四)9月15日底前完成組織申報推薦工作及評委庫的建立、調整工作。
(五)10月20日前,完成高級職稱資格審查及申報人員信息匯總。
(六)11月10日前完成中級職稱資格審查及中級人員信息匯總。
(七)12月15日前完成中級職稱評審。
未盡事宜按現行有關政策執行。


